Energiegemeinschaft: VoG oder Genossenschaft?
Energiegemeinschaft: VoG oder Genossenschaft? Das wallonische Recht entscheidet das nicht: Es verlangt eine juristische Person, und mehr nicht. Die Praxis hat trotzdem entschieden. Am 4. November 2026 haben dreizehn Energiegemeinschaften bei der CWaPE, der wallonischen Regulierungsbehörde, eine vollständige Anmeldeakte, und alle dreizehn sind VoG (Vereinigungen ohne Gewinnerzielungsabsicht, französisch ASBL). Keine Genossenschaft, obwohl es in der Wallonie Bürgerenergiegenossenschaften gibt, die im Verband REScoop Wallonie zusammengeschlossen sind.
Dieser Ratgeber erklärt, warum, wann die Genossenschaft dennoch die bessere Wahl ist und was jede Form für Governance, Finanzierung, Mehrwertsteuer und die Rolle der Gemeinde bedeutet. Er gilt für die gesamte Wallonische Region, also auch für das deutsche Sprachgebiet.
Er wiederholt nicht, was an anderer Stelle auf dieser Website steht. „Energiegemeinschaft in der Wallonie gründen“ beschreibt die Schritte bis zur Anmeldung; „Energiegemeinschaften in Belgien: CER, CEC, CEL“ vergleicht die Typen; „Energiegemeinschaft: CWaPE-Dokumente und Fristen“ listet Formulare und Fristen; „Energiegemeinschaft: Leitfaden für Gemeinden“ behandelt die Gemeinde als Trägerin.
Die Frage hier ist enger: Welche juristische Person gründen Sie, und welche Klauseln braucht ihre Satzung, um die Prüfung der CWaPE zu bestehen?
Die Antwort stützt sich auf ein Dokument, das nur wenige Projektträger gelesen haben: den Leitfaden der CWaPE zur Prüfung der Satzungskonformität, aktualisiert am 25. Juni 2026 und nur auf Französisch verfügbar. Brüssel und Flandern haben eigene Regeln, die am Ende zusammengefasst sind.
Was das wallonische Recht von der juristischen Person verlangt
Artikel 2 des wallonischen Stromdekrets vom 12. April 2001 definiert beide Gemeinschaftstypen. Die Erneuerbare-Energie-Gemeinschaft (CER) wie die Bürgerenergiegemeinschaft (CEC) ist eine juristische Person mit vier Merkmalen:
- offene und freiwillige Beteiligung, mit objektiven und verhältnismäßigen Bedingungen für Beitritt und Austritt;
- Autonomie gegenüber jedem Mitglied und den Marktakteuren;
- tatsächliche Kontrolle durch bestimmte Mitglieder: bei einer CER durch jene in der Nähe der Projekte; bei einer CEC durch natürliche Personen, lokale Behörden und kleine Unternehmen, deren Hauptgebiet nicht die Energie ist;
- einen Zweck: ökologische, wirtschaftliche oder soziale Vorteile für Mitglieder oder das Gebiet, statt finanzieller Gewinne.
Artikel 35duodecies legt sechs Pflichtangaben der Satzung fest: tatsächliche Kontrolle und Interessenkonflikte (bei einer CER auch die Bewertung der Nähe); Autonomie; Ziele; Verwendung der Einnahmen; Bedingungen für Beitritt, Austritt und Übertragung von Anteilen; Dauer und Auflösung.
Der Erlass der Wallonischen Regierung vom 17. März 2023 ergänzt einen Jahresbericht an die Mitglieder und die zweckgebundene Verwendung eines Liquidationsüberschusses (Artikel 10), eine Autonomieschwelle — kein Mitglied darf allein oder mit verbundenen Personen 50 % der Stimmen oder mehr halten (Artikel 11) — und die Offenlegung von Interessenkonflikten (Artikel 12).
Diese Regeln gelten unabhängig von der Form. Die Wahl zwischen VoG und Genossenschaft befreit von keiner: Sie ändert nur, wie schwer sie zu formulieren sind.
Rechtsform einer Energiegemeinschaft: was die CWaPE akzeptiert
Der Grundsatz passt in einen Satz des CWaPE-Leitfadens: Weder die europäischen Richtlinien noch das Dekret schreiben eine bestimmte Rechtsform vor. Der Rest des Abschnitts schließt fast alle anderen Türen.
| Form | Haltung der CWaPE | Begründung |
|---|---|---|
| VoG (ASBL) | Geeignet | Darf von Natur aus keine Gewinne ausschütten |
| Genossenschaft (SC) | Geeignet | Gesetzlicher Zweck: die Bedürfnisse ihrer Aktionäre, nicht der Gewinn |
| AG, BV | Ungeeignet | Ihr Zweck sind Vermögensvorteile für die Aktionäre |
| Einfache Gesellschaft, faktische Vereinigung | Ausgeschlossen | Keine Rechtspersönlichkeit |
| Stiftung | Ausgeschlossen | Eine Stiftung hat keine Mitglieder |
| Vereinigung der Miteigentümer | Ausgeschlossen | Zweck auf das Gebäude beschränkt, Zwangsmitgliedschaft, Mieter ausgeschlossen |
| Autonome Gemeinderegie | Kann nicht Mitglied sein | Der CDLD verlangt von ihr die Mehrheit in ihren Tochtergesellschaften |
Annahmen: Tabelle nach den Punkten 3.1 und 3.6.2.2 des CWaPE-Leitfadens CD-26f25-CWaPE-0067 vom 25. Juni 2026. AG und BV sind nicht „ausdrücklich ausgeschlossen“: Die CWaPE meint, sie müssten von so vielen Bestimmungen des Gesellschaftsgesetzbuchs abweichen, dass sie verfälscht würden. Ihre FAQ ist direkter: Nur Genossenschaften und VoG erfüllen die Voraussetzungen.
Die echte Wahl hat also zwei Zweige. Und in der Praxis wurde nur einer genommen: Die dreizehn Gemeinschaften in der Tabelle der CWaPE sind VoG. Acht tragen es im Namen; bei den fünf anderen haben wir die Rechtsform in der Zentralen Datenbank der Unternehmen geprüft.
VoG oder Genossenschaft: der Vergleich
| VoG | Genossenschaft | Zugelassene Genossenschaft | |
|---|---|---|---|
| Mindestzahl Gründer | 2 | 3 | 3 |
| Gründungsurkunde | Privatschriftlich oder notariell | Notariell, mit Finanzplan | Wie Genossenschaft |
| Kapital | Keine Einlage verlangt | Für die geplante Tätigkeit „ausreichendes“ Eigenkapital | Wie Genossenschaft |
| Haftung der Mitglieder | Die juristische Person haftet für ihre Schulden | Jeder Aktionär haftet nur mit seiner Einlage | Wie Genossenschaft |
| Ausschüttung an Mitglieder | Verboten | Möglich, in der Satzung zu regeln | Dividende höchstens 6 % der eingezahlten Einlagen |
| Stimmrecht | Durch die Satzung geregelt | Durch die Satzung geregelt | Gleiches Stimmrecht aller Gesellschafter |
| Veröffentlichung im Belgischen Staatsblatt (elektronisch) | 177,27 € inkl. MwSt. | 286,17 € inkl. MwSt. | 286,17 €, dann 2 bis 3 Monate Zulassung |
| Besteuerung der Dividenden | Entfällt | Normale Regelung | 833 € steuerfrei je Steuerpflichtigen (Einkünfte 2025 und 2026) |
| Prüfung durch die CWaPE | Vollständig | Vollständig | Konformitätsvermutung für drei Bedingungen |
| MwSt. auf geteilten Strom | Gleiche Regelung | Gleiche Regelung | Gleiche Regelung |
| Gemeinde als Mitglied | Ja, mit Begründung und Genehmigung | Ja, unter Genehmigungsaufsicht | Wie Genossenschaft |
Annahmen: Gesellschafts- und Vereinigungsgesetzbuch, Artikel 1:2, 2:5, 6:2 bis 6:5 und 8:4; Veröffentlichungsgebühren des Belgischen Staatsblatts seit dem 1. März 2026, bei elektronischer Hinterlegung (auf Papier: 245,39 € für eine Vereinigung, 354,41 € für eine Gesellschaft); Bedingungen und Dauer der Zulassung laut FÖD Wirtschaft; Steuerbefreiung laut FÖD Finanzen. Notarkosten für eine Genossenschaft werden nicht einheitlich veröffentlicht und fehlen daher. In beiden Formen entsteht die Rechtspersönlichkeit mit der Hinterlegung der Urkunde bei der Kanzlei.
Die Tabelle spricht fast überall für die VoG. Es fehlt die einzige Zeile, die zählt: Wer finanziert die Anlage?
Die VoG: die Standardlösung und ihre Grenzen
Die VoG erfüllt die Anforderungen der CWaPE fast von selbst. Das Gesetzbuch verbietet ihr, ihren Mitgliedern „direkt oder indirekt“ einen Vermögensvorteil zu verschaffen: Der nicht gewinnorientierte Zweck, den das Dekret verlangt, liegt in ihrer Natur, wie der CWaPE-Leitfaden festhält. Zwei Gründer, kein Notar vorgeschrieben, kein Kapital. Sie bietet zwei nützliche Werkzeuge:
- Beitretende Mitglieder. Das Gesetzbuch erlaubt Mitglieder ohne Stimmrecht, deren Rechte die Satzung festlegt. Die CWaPE akzeptiert das für Personen, die teilen möchten, ohne mitzuverwalten, unter zwei Bedingungen: Wer zur Kontrolle berechtigt ist, muss jederzeit ordentliches Mitglied werden können, und beitretende Mitglieder sollten 49 % der Mitglieder nicht überschreiten.
- Freier Austritt. Das Gesetzbuch sieht bereits vor, dass jedes VoG-Mitglied durch Rücktrittserklärung an das Verwaltungsorgan austreten kann. Genau das verlangt die CWaPE.
Ihre Grenze ist finanziell. Eine VoG kann Beiträge, Spenden und Zuschüsse erhalten, Kredite aufnehmen und eine Anlage besitzen. Sie kann das Geld, das ihre Mitglieder einbringen, aber nicht verzinsen. Deshalb gehört die Anlage in den bestehenden wallonischen Gemeinschaften oft einem Mitglied: In Aubange hat die Stadt ihre Module selbst finanziert, und die VoG organisiert das Teilen.
Die Genossenschaft: wenn die Gemeinschaft die Investition trägt
Die Genossenschaft ist für das Gegenteil gemacht: das Ersparte ihrer Mitglieder bündeln, um eine gemeinsame Anlage zu finanzieren. Ihr gesetzlicher Zweck, die „Befriedigung der Bedürfnisse“ ihrer Aktionäre, erlaubt der CWaPE die Vermutung, dass sie nicht zuerst Gewinn sucht. Am Anfang verlangt sie mehr Arbeit:
- mindestens drei Gründer, bei Strafe der Nichtigkeit;
- eine notarielle Urkunde;
- einen Finanzplan für den Notar, der ausreichendes Eigenkapital für die geplante Tätigkeit belegt;
- eine Satzung, die Ein- und Austritt der Genossenschafter, die Übertragung von Anteilen und gegebenenfalls die Dividende regelt.
Zum letzten Punkt ist die CWaPE genau. Eine Gemeinschaft, die eine Dividende zahlen will, soll sie in der Satzung nach dem Vorbild der als Sozialunternehmen zugelassenen Genossenschaften regeln. Eine freie Dividende ohne Obergrenze und ohne vorherige Rücklage für Projekte ist der sicherste Weg, bei der Prüfung zu scheitern.
Zugelassene Genossenschaft als Energiegemeinschaft: was die Zulassung ändert
Die Zulassung erteilt der föderale Wirtschaftsminister auf Antrag beim FÖD Wirtschaft, auf Grundlage des Gesetzes vom 3. Mai 2024, das einen nationalen Rat für Genossenschaften und Sozialunternehmen einrichtet (französisch abgekürzt CNC). Der CNC selbst lässt niemanden zu: Zugelassene Genossenschaften werden Mitglied seiner Generalversammlung. Rechnen Sie mit zwei bis drei Monaten; die Zulassung wirkt ab dem ersten Tag des Monats nach der vollständigen Akte und gilt, solange die Bedingungen erfüllt sind.
Die Bedingungen sind die einer Genossenschaft im vollen Sinn: freiwilliger Beitritt, gleiches Stimmrecht in allen Angelegenheiten der Generalversammlung, Dividende höchstens 6 % der eingezahlten Einlagen, unentgeltliches Verwaltermandat, sofern die Satzung nichts anderes bestimmt, und ein Teil der Mittel für Information und Weiterbildung der Mitglieder.
Für eine Energiegemeinschaft hat die Zulassung zwei Wirkungen:
- Eine leichtere Prüfung. Die CWaPE vermutet, dass eine zugelassene Genossenschaft den freien und offenen Beitritt, das Fehlen eines beherrschenden Aktionärs und das Fehlen eines spekulativen Zwecks erfüllt. Die Zulassung als Sozialunternehmen (Artikel 8:5 des Gesetzbuchs) fügt einen Zweck positiver gesellschaftlicher Wirkung und die zweckgebundene Verwendung des Liquidationsüberschusses hinzu.
- Ein Vorteil für die Genossenschafter. Ihre Dividenden fallen unter die Befreiung von 833 € je Steuerpflichtigen für die Einkünfte 2025 und 2026.
Die Zulassung deckt nicht alles ab: Tatsächliche Kontrolle, Nähe bei einer CER, Jahresbericht und Interessenkonflikte gehören weiterhin in die Satzung.
Mehrwertsteuer: Die Rechtsform ändert die Rechnung nicht
Die kurze Antwort: Keine der offiziellen Quellen, die wir geprüft haben, macht die Mehrwertsteuer davon abhängig, ob die Gemeinschaft eine VoG oder eine Genossenschaft ist.
Entscheidend ist die Tätigkeit. Die CWaPE schreibt, dass der Vertreter des Teilens den geteilten Strom den Teilnehmern in Rechnung stellt, mit Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern und der gemeinwirtschaftlichen Verpflichtung für Grünstromzertifikate. Strom in Rechnung zu stellen ist eine wirtschaftliche Tätigkeit, in welcher Form auch immer.
Die Steuerbefreiungsregelung für Kleinunternehmen gilt für beide gleich: Unter 25 000 € Jahresumsatz ohne MwSt. bleibt die Struktur steuerpflichtig und braucht eine MwSt.-Nummer, stellt ihren Kunden aber keine Mehrwertsteuer in Rechnung. Sätze, Regelung und Rechnungsangaben behandelt „Geteilten Strom in Belgien abrechnen“. Eine Empfehlung gilt für beide Formen: Lassen Sie Ihre Lage vor der ersten Rechnung von einem Buchhalter prüfen.
Die Gemeinde in der juristischen Person
Eine Gemeinde ist eine lokale Behörde im Sinne des Dekrets. Die Liste in Artikel 4 des Erlasses, vom Staatsrat am 28. März 2025 für nichtig erklärt, wurde durch den Erlass vom 5. Februar 2026 wiederhergestellt, in Kraft seit dem 26. Februar 2026. Sie nennt ausdrücklich die Gemeinden des deutschen Sprachgebiets. Eine Gemeinde kann also Mitglied einer CER oder CEC sein und an deren Kontrolle mitwirken.
Das Gemeinderecht fügt eigene Schritte hinzu, und hier unterscheidet sich das deutsche Sprachgebiet. Für die französischsprachigen Gemeinden erlaubt Artikel L1234-1 des Kodex der lokalen Demokratie und der Dezentralisierung (CDLD) laut dem Verband der wallonischen Städte und Gemeinden (UVCW) die Gründung einer VoG oder die Beteiligung daran, wenn der Beschluss besonders begründet wird, und der Gemeinderatsbeschluss bedarf der Genehmigung der Wallonischen Regierung. Für die neun Gemeinden des deutschen Sprachgebiets übt die Deutschsprachige Gemeinschaft die Aufsicht aus; klären Sie das Verfahren dort.
Das Energierecht setzt zwei Grenzen, die die Satzung abbilden muss:
- Die Gemeinde darf nicht 50 % der Stimmen oder mehr halten, allein oder mit verbundenen Einrichtungen. Laut CWaPE sind Gemeinde und ÖSHZ keine verbundenen Einrichtungen: Ihre Stimmen werden getrennt gezählt;
- eine autonome Gemeinderegie kann nicht Mitglied sein, weil der CDLD von ihr die Stimmenmehrheit in ihren Tochtergesellschaften verlangt.
Den vollständigen Fall, vom Näheperimeter bis zum Gemeinderatsbeschluss, behandelt „Energiegemeinschaft: Leitfaden für Gemeinden“.
Welche Form für welches Projekt
Ein Mehrparteienhaus
Die Frage: Brauchen Sie überhaupt eine Gemeinschaft? Das Teilen innerhalb desselben Gebäudes erfordert keine juristische Person und ist das einzige Modell mit 80 % Ermäßigung auf den proportionalen Netztarif. Wird dennoch eine Gemeinschaft gebraucht, kann die Vereinigung der Miteigentümer sie nicht tragen: Nötig ist eine eigene VoG oder Genossenschaft, der auch Mieter beitreten können. Die Gestaltung beschreibt „Energie teilen im Mehrparteienhaus“.
Ein Viertel oder ein Dorf
Die Frage: Wem gehören die Module? Teilen Mitglieder den Überschuss ihrer eigenen Dächer, investiert die Gemeinschaft nichts: Die VoG genügt. Soll eine neue Anlage mit dem Ersparten der Einwohner finanziert werden, ist die Genossenschaft, idealerweise zugelassen, die dafür vorgesehene Form.
Eine Gemeinde
Die Frage: Will die Gemeinde allein oder mit ihren Einwohnern investieren? Finanziert sie die Anlage aus ihrem Haushalt, genügt eine VoG aus Gemeinde und Bürgern: das Modell Aubange. In beiden Formen muss die Satzung verhindern, dass die Gemeinde die Hälfte der Stimmen erreicht.
Ein Unternehmen oder ein Gewerbegebiet
Die Frage: Welche Unternehmen erhalten die Kontrolle? In einer CER dürfen nur KMU Mitglied sein, deren Haupttätigkeit nicht die Beteiligung an Gemeinschaften ist. In einer CEC darf jedes Unternehmen teilnehmen, die Kontrolle bleibt aber bei natürlichen Personen, lokalen Behörden und kleinen Unternehmen, deren Hauptgebiet nicht die Energie ist. Ein Unternehmen, das teilen will, tritt also einer VoG oder Genossenschaft bei: Es trägt die Gemeinschaft nicht.
Eine Energiegenossenschaft in der Wallonie gründen, oder als VoG beginnen
Eine Energiegenossenschaft in der Wallonie folgt erst dem Gesellschaftsrecht, dann dem Energierecht: drei Gründer, Finanzplan, notarielle Urkunde, Hinterlegung bei der Kanzlei, auf Wunsch die Zulassung. Die Anmeldung bei der CWaPE folgt, sobald die juristische Person besteht und eine Unternehmensnummer hat, und immer vor Beginn der Tätigkeiten.
Viele Projekte beginnen als VoG und wollen zur Genossenschaft wechseln, sobald eine gemeinsame Investition ansteht; Aubange hat das von Anfang an vorgesehen. Das Gesetzbuch erlaubt das nur durch eine Tür: Eine VoG kann sich nur in eine als Sozialunternehmen zugelassene Genossenschaft umwandeln (Artikel 14:37). Die Rechtspersönlichkeit bleibt, das Verfahren ist aber aufwendig:
- ein begründender Bericht des Verwaltungsorgans mit dem Satzungsentwurf;
- eine Aufstellung der Aktiva und Passiva, die nicht älter als drei Monate ist;
- ein Bericht eines Kommissars, Betriebsrevisors oder zertifizierten Buchprüfers über diese Aufstellung;
- ein Beschluss der Generalversammlung mit den verstärkten Bedingungen für Satzungsänderungen, bis zu vier Fünfteln der Stimmen für alles, was den Zweck berührt;
- eine notarielle Urkunde, hinterlegt und veröffentlicht mit der neuen Satzung.
Energierechtlich ändert die Umwandlung Satzung und Form: Sie wird der CWaPE wie jede Änderung über das Aktualisierungsformular gemeldet. Ist dieser Weg wahrscheinlich, schreiben Sie schon in die erste VoG-Satzung Stimm- und Austrittsregeln, die mit der Zulassung vereinbar sind: Dann ändert die Umwandlung nur die Form.
Satzung einer Energiegemeinschaft: die Fehler, die die CWaPE beanstandet
Der Leitfaden der CWaPE nennt Klauseln, die er für nicht konform hält. Sie finden sich oft in gewöhnlichen Mustern für VoG- oder Genossenschaftssatzungen.
- Vage Ziele. „Ökologische, soziale oder wirtschaftliche“ Ziele zu nennen genügt nicht: Sie müssen konkret beschrieben werden.
- Keine Pflicht zum Jahresbericht. Eine Satzung, die den Bericht nach Artikel 10 nicht vorsieht, ist nicht konform.
- Eine Aufnahme nach Ermessen, etwa allein auf Motivationsschreiben, ohne objektive Kriterien.
- Ein Austritt, der der Zustimmung des Verwaltungsrats bedarf. Das widerspricht der Austrittsfreiheit. Eine Mindestdauer der Mitgliedschaft ist zulässig, wenn sie verhältnismäßig bleibt: fünf Jahre sind es nicht.
- Diskriminierende Kriterien, etwa Haushalte mit aktivem Prepaid-Zähler abzulehnen oder überhöhte Einlagen zu verlangen.
- Tatsächliche Kontrolle über nur ein Kriterium. Die CWaPE prüft Stimmen, Ernennung der Verwalter und Vereinbarungen zusammen: Die Ernennung den berechtigten Mitgliedern vorzubehalten genügt nicht, wenn andere die Stimmenmehrheit halten.
- Einem Mitglied garantierte Verwaltersitze, die die CWaPE einem Ernennungsrecht gleichstellt, das der Autonomie widerspricht.
- Ein frei verwendbarer Liquidationsüberschuss, ohne Bezug zu den Zielen der Gemeinschaft.
Wallonische Mustersatzungen gibt es nicht. Die CWaPE bietet zwei Musterklauseln, zur tatsächlichen Kontrolle und zur Autonomie: Wer sie wörtlich übernimmt, vermeidet die meisten Rückfragen. Die Brüsseler VoG-Mustersatzung (siehe unten) kann als Gerüst dienen, muss aber für die Wallonie umgeschrieben werden.
Brüssel und Flandern
Alles Vorstehende gilt für eine Gemeinschaft mit Sitz in der Wallonie: Nur für diese ist die CWaPE zuständig.
In Brüssel braucht eine Energiegemeinschaft eine Genehmigung von Brugel. Die Mustersatzung von Bruxelles Environnement und Énergie Commune vom 15. Dezember 2022 ist für eine VoG verfasst und hält fest, dass die Form frei ist, VoG und Genossenschaft den Zielen aber am besten entsprechen.
In Flandern muss eine Energiegemeinschaft nach Angaben der flämischen Verwaltung eine juristische Einheit bilden, etwa eine Genossenschaft, eine VoG (vzw) oder eine andere Struktur; eine faktische Vereinigung kann sich nicht anmelden. Die Gemeinschaft meldet sich innerhalb von 30 Tagen nach ihrer Gründung bei der Vlaamse Nutsregulator.
Was Sie mitnehmen sollten
- Das wallonische Recht verlangt eine juristische Person, keine Form. In der Praxis akzeptiert die CWaPE nur VoG und Genossenschaft.
- Die Praxis hat die VoG gewählt: Am 4. November 2026 sind alle dreizehn Gemeinschaften mit vollständiger Akte VoG.
- Eine Frage trennt beide Formen: Wer finanziert die Anlage? Ein Mitglied: Die VoG genügt. Das Ersparte der Mitglieder: die Genossenschaft.
- Die Zulassung erleichtert die Prüfung, ersetzt sie aber nicht. Dividende höchstens 6 %, 833 € steuerfrei für Genossenschafter; tatsächliche Kontrolle, Nähe und Jahresbericht bleiben Satzungssache.
- Die Form ändert die Mehrwertsteuer nicht: Entscheidend ist die Abrechnungstätigkeit.
- Eine Gemeinde kann Mitglied sein, nie mit 50 % der Stimmen oder mehr, und nicht über eine autonome Gemeinderegie.
- Eine VoG kann nur zu einer als Sozialunternehmen zugelassenen Genossenschaft werden, mit Expertenbericht und notarieller Urkunde: Planen Sie das in der ersten Satzung ein.
Ihre juristische Person steht? Eröffnen Sie die Gemeinschaft in OptimCE
OptimCE ist eine Open-Source-Plattform in der Alpha-Phase für die Verwaltung einer Energiegemeinschaft: Mitgliederverzeichnis, viertelstündlicher Aufteilungsschlüssel, Abrechnungen und Rechnungen. Die Seite „Erste Schritte“ erklärt, wie Sie die Gemeinschaft in der Anwendung anlegen und Ihre ersten Mitglieder einladen.
FAQ
Welche Rechtsform sollte eine Energiegemeinschaft in der Wallonie wählen?
Das Dekret verlangt eine juristische Person ohne bestimmte Form. In der Praxis akzeptiert die CWaPE nur die VoG und die Genossenschaft: AG und BV hält sie für ungeeignet, Stiftung, faktische Vereinigung und Vereinigung der Miteigentümer schließt sie aus.
Zwischen beiden entscheidet die Finanzierung. Besitzt ein Mitglied die Anlage, genügt die VoG: zwei Gründer, kein Notar vorgeschrieben, kein Kapital. Nimmt die Gemeinschaft das Ersparte ihrer Mitglieder auf, ist die Genossenschaft dafür gemacht.
BV oder VoG für ein Projekt zum Energieteilen?
Die VoG oder die Genossenschaft. Die CWaPE hält die BV für ungeeignet, weil ihr Zweck Vermögensvorteile für ihre Aktionäre sind, während eine Gemeinschaft ökologische, wirtschaftliche oder soziale Vorteile anstreben muss.
Eine BV kann aber Mitglied einer Gemeinschaft sein, wenn sie die Größen- und Tätigkeitsbedingungen des Dekrets erfüllt. Die tragfähige Lösung ist eine VoG oder Genossenschaft, deren Mitglied die BV ist.
Gibt es Mustersatzungen für eine Energiegemeinschaft?
Nicht in der Wallonie: Die CWaPE sagt das ausdrücklich. Sie veröffentlicht einen Leitfaden zur Satzungsprüfung, aktualisiert am 25. Juni 2026, mit zwei als konform vermuteten Musterklauseln, zur tatsächlichen Kontrolle und zur Autonomie.
Eine vollständige VoG-Mustersatzung gibt es für Brüssel, verfasst von Bruxelles Environnement mit Énergie Commune, auf Französisch. Sie verweist auf Brüsseler Recht und muss vor jeder Verwendung in der Wallonie angepasst werden.
Was ändert die Zulassung einer Genossenschaft für eine Energiegemeinschaft?
Die Zulassung erteilt der Wirtschaftsminister, meist in zwei bis drei Monaten. Sie verlangt gleiches Stimmrecht aller Gesellschafter, eine Dividende von höchstens 6 % und einen Teil der Mittel für die Information der Mitglieder.
Im Gegenzug vermutet die CWaPE, dass die zugelassene Genossenschaft den freien Beitritt, das Fehlen eines beherrschenden Aktionärs und das Fehlen eines spekulativen Zwecks erfüllt. Die Dividenden fallen unter die Befreiung von 833 € je Steuerpflichtigen für die Einkünfte 2025 und 2026.
Kann eine Gemeinde Mitglied einer Energiegemeinschaft in Form einer VoG sein?
Ja. Die Gemeinde ist eine vom Dekret zugelassene lokale Behörde, ausdrücklich auch im deutschen Sprachgebiet. Für die französischsprachigen Gemeinden verlangt der CDLD eine besondere Begründung und die Genehmigung der Wallonischen Regierung; im deutschen Sprachgebiet übt die Deutschsprachige Gemeinschaft die Aufsicht aus.
Die Gemeinde darf nicht 50 % der Stimmen oder mehr halten, ihr ÖSHZ wird getrennt gezählt. Eine autonome Gemeinderegie kann nicht Mitglied sein.
Kann eine VoG später in eine Genossenschaft umgewandelt werden?
Ja, aber nur in eine als Sozialunternehmen zugelassene Genossenschaft. Die Rechtspersönlichkeit ändert sich nicht.
Nötig sind ein Bericht des Verwaltungsorgans, eine höchstens drei Monate alte Aufstellung der Aktiva und Passiva, der Bericht eines Revisors oder zertifizierten Buchprüfers, ein Beschluss mit verstärkten Mehrheiten und eine notarielle Urkunde. Die Änderung wird anschließend der CWaPE gemeldet.
Quellen
- CWaPE — Leitfaden zur Prüfung der Satzungskonformität einer Energiegemeinschaft (CD-26f25-CWaPE-0067) — zentrales Dokument dieses Artikels, auf Französisch, aktualisiert am 25. Juni 2026 als Ersatz der Leitlinien vom 5. März 2026. Quelle der Positionen zu den Rechtsformen (Punkt 3.1: Genossenschaft und VoG „am ehesten“ geeignet, AG und BV „nicht geeignet“, Ausschluss von einfacher Gesellschaft, faktischer Vereinigung, Stiftung und Vereinigung der Miteigentümer), der mit der Zulassung verbundenen Vermutung (3.1.2.4), der Empfehlung zu Dividenden (3.4.2.2), des Jahresberichts (3.4.3), der auf 49 % begrenzten beitretenden Mitglieder (3.7.2.1), der kumulativen Lesart der Kontrollkriterien (3.7.2.2), des Ausschlusses autonomer Gemeinderegien (3.6.2.2), der getrennten Zählung von Gemeinde und ÖSHZ (3.8.1.1), der Musterklauseln (3.7.1.5 und 3.8.2) und der Beispiele nicht konformer Klauseln (3.4.1, 3.6.3, 3.6.4, 3.8.1.2, 3.10). Vollständig gelesen. Abgerufen am 4. November 2026.
- Wallex — Dekret vom 12. April 2001 über die Organisation des regionalen Elektrizitätsmarktes, konsolidierte Fassung — Definitionen von CER und CEC (Artikel 2, 2°quinquies und 2°sexies), Pflichtangaben der Satzung (Artikel 35duodecies) und Anmeldung vor Aufnahme der Tätigkeit (Artikel 35tredecies). Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- Wallex — Erlass der Wallonischen Regierung vom 17. März 2023 über Energiegemeinschaften und das Teilen von Energie, konsolidiert zum 26. Februar 2026 — Liste der lokalen Behörden einschließlich der Gemeinden des deutschen Sprachgebiets (Artikel 4, wiederhergestellt durch den Erlass vom 5. Februar 2026), Jahresbericht und Liquidationsüberschuss (Artikel 10), Autonomieschwelle von 50 % (Artikel 11), Interessenkonflikte (Artikel 12). Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- CWaPE — In welcher Rechtsform muss eine Energiegemeinschaft gegründet werden? — FAQ, geändert am 28. Oktober 2024: keine Form vorgeschrieben, aber nur Genossenschaften und VoG erfüllen die Voraussetzungen. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- CWaPE — Gibt es Mustersatzungen für eine Energiegemeinschaft? — FAQ, geändert am 28. Oktober 2024: Es gibt keine. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- CWaPE — Energiegemeinschaften — Tabelle der Gemeinschaften mit vollständiger Anmeldeakte: dreizehn am 4. November 2026, die jüngste vollständig seit dem 23. Juli 2026. Acht tragen „ASBL“ im Namen. Die Form der fünf anderen (Soleil de Rixensart, Communauté d’énergie partagée by BEP, WattLabs, CERTY+, Polaris Énergie Renouvelable) wurde am 4. September 2026 in der Zentralen Datenbank der Unternehmen geprüft: alle sind VoG. Die Unternehmensnummern stehen in den Quellen unseres Leitfadens für Gemeinden. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- CWaPE — Wer stellt den geteilten Strom in Rechnung? — FAQ, geändert am 28. Oktober 2024: Der Vertreter des Teilens stellt den geteilten Strom mit Mehrwertsteuer, Verbrauchsteuern und der gemeinwirtschaftlichen Verpflichtung für Grünstromzertifikate in Rechnung. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- Justel — Gesellschafts- und Vereinigungsgesetzbuch, konsolidierte Fassung — Definition der VoG und Ausschüttungsverbot (Artikel 1:2), Form der Urkunde (2:5), Rechtspersönlichkeit ab Hinterlegung (2:6), Haftung beschränkt auf die Einlage (6:2), drei Gründer (6:3), ausreichendes Eigenkapital (6:4), Finanzplan (6:5), Zulassung nach dem Gesetz vom 3. Mai 2024 (8:4) und als Sozialunternehmen (8:5), beitretende Mitglieder (9:3, § 2), Mehrheiten für Satzungsänderungen (9:21), Austrittsfreiheit (9:23), Umwandlung einer VoG in eine als Sozialunternehmen zugelassene Genossenschaft (14:37 bis 14:40). Auf Französisch zitiert. Abgerufen am 4. November 2026.
- FÖD Wirtschaft — Zulassung von Genossenschaften — zuständige Stelle, Antrag online oder auf Papier, Richtwert von zwei bis drei Monaten, Wirkung ab dem ersten Tag des Monats nach vollständiger Akte, unbefristete Dauer, Mitgliedschaft zugelassener Genossenschaften in der Generalversammlung des CNC. Seite aktualisiert am 28. August 2025; sie nennt noch das Gesetz vom 20. Juli 1955 als Grundlage, während Artikel 8:4 des Gesetzbuchs seit dem 21. Juni 2024 auf das Gesetz vom 3. Mai 2024 verweist. Wir folgen dem Gesetzbuch. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- FÖD Wirtschaft — Bedingungen für die Zulassung von Genossenschaften — freiwilliger Beitritt, gleiches Stimmrecht, Dividende höchstens 6 % des eingezahlten Betrags, unentgeltliche Mandate, Hauptzweck, Information und Weiterbildung der Mitglieder. Seite aktualisiert am 27. März 2023. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- FÖD Finanzen — Steuerbefreiung von Dividenden — Befreiung von 833 € für die Einkünfte 2025 und 2026, Dividenden zugelassener Genossenschaften eingeschlossen. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- FÖD Finanzen — Steuerbefreiungsregelung für Kleinunternehmen — Schwelle von 25 000 € ohne MwSt.; das Unternehmen bleibt steuerpflichtig, hat eine MwSt.-Nummer und stellt keine Mehrwertsteuer in Rechnung. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- Belgisches Staatsblatt — Veröffentlichungsgebühren — Gebühren seit dem 1. März 2026: Gründung einer Vereinigung 177,27 € inkl. MwSt. elektronisch und 245,39 € auf Papier; Gründung einer Gesellschaft 286,17 € und 354,41 €. Abgerufen am 4. November 2026.
- UVCW — Die kommunale VoG — Zusammenfassung des Verbands der wallonischen Städte und Gemeinden, aktualisiert am 10. Oktober 2025: Gründung einer VoG oder Beteiligung daran mit besonderer Begründung (Artikel L1234-1 CDLD) und Genehmigung der Regierung (Artikel L3131-1, § 4). Wir konnten diese Artikel auf Wallex nicht öffnen und zitieren daher diese Zusammenfassung. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- UVCW — Die Aufsicht — Zusammenfassung, aktualisiert am 10. Oktober 2025: Gründung oder Beteiligung an einer privatrechtlichen Vereinigung oder Gesellschaft, die die Gemeindefinanzen binden kann, unterliegt der Genehmigungsaufsicht. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- Bruxelles Environnement und Énergie Commune — Mustersatzung einer Energiegemeinschaft in Form einer VoG — Brüsseler Muster vom 15. Dezember 2022, verbreitet von der Gemeinde Woluwe-Saint-Pierre. Quelle der Brüsseler Position zur Rechtsform und der Genehmigung durch Brugel. Es verweist auf die Brüsseler Ordonnanz: In der Wallonie nicht unverändert verwendbar. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- Vlaanderen.be — Energiegemeenschappen — juristische Einheit in Flandern vorgeschrieben (Genossenschaft, vzw oder andere Struktur), faktische Vereinigungen ausgeschlossen, Anmeldung bei der Vlaamse Nutsregulator innerhalb von 30 Tagen. Auf Niederländisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- REScoop Wallonie — Verband der Bürgergenossenschaften für erneuerbare Energie in der Wallonie. Zitiert für die Existenz dieser Genossenschaften; keine davon steht in der Tabelle der Energiegemeinschaften der CWaPE. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.
- Réseau wallon PAC — Praxisblatt: Soleil d’Aubange — von der Stadt selbst finanzierte Anlage, VoG aus der Stadt und sechs Bürgern, späterer Wechsel zur Genossenschaft möglich. Auf Französisch. Abgerufen am 4. November 2026.